陜建標發(fā)〔2024〕24號

各設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關建設、勘察、設計企業(yè)，各施工圖審查機構：

根據《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》（住建部令第46號），按照我省智慧住建（一期）項目建設工作部署，省廳開發(fā)了全省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖聯(lián)合審查系統(tǒng)。為在全省范圍內實現(xiàn)從線下審圖到線上審圖平穩(wěn)過渡，決定在全省啟動“陜西省施工圖審查系統(tǒng)”（以下簡稱“省系統(tǒng)”）試運行工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、實施步驟

（一）安排部署階段。自發(fā)文之日起至2024年11月20日，各市（區(qū)）住建部門要盡快掌握工作要求，明確責任領導、組建工作力量、印發(fā)工作通知，組織轄區(qū)勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構對照《陜西省施工圖審查系統(tǒng)操作手冊》（下載網址：http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin）學習線上圖審材料申報要求、系統(tǒng)操作說明、線上審查程序等內容，組織施工圖審查機構等單位參加審查系統(tǒng)培訓。

（二）試運行階段。2024年11月20日開始，未實行線上審查市（區(qū)）的房屋建筑和市政基礎設施工程（涉密工程和市政軌道交通類工程除外），應通過“省系統(tǒng)”進行施工圖聯(lián)合審查和在線備案。為確保試運行期間項目報審正常，未實行線上審查的市（區(qū)）仍可保留線下紙質審查方式。

（三）正式運行階段。試運行階段暫定3個月，“省系統(tǒng)”正式運行后，全省房屋建筑和市政基礎設施類工程一律通過線上審圖方式開展審查業(yè)務，涉密工程、市政軌道交通類工程和根據規(guī)定不適合線上審查的工程，經所在市（區(qū)）住建部門同意后，可繼續(xù)采用線下審圖方式。

二、審查流程

（一）單位注冊登錄

建設單位、勘察設計企業(yè)通過“陜西政務服務網”注冊登錄，在“法人辦事欄”搜索“建筑工程施工圖審查（建筑工程施工許可證核發(fā)）”，點擊在線辦理，跳轉至“陜西省施工圖審查系統(tǒng)”。

施工圖審查機構點擊http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin完成注冊登錄。

（二）人員注冊登錄

建設單位、勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構在完成注冊登錄后，需在“省系統(tǒng)”確定企業(yè)類型，錄入本單位基本信息、完成單位人員注冊。單位人員點擊http://61.185.253.130:14352/SgtQY/frame/pages/login/memlogin登錄使用。

（三）報審

建設單位在“省系統(tǒng)”進行施工圖聯(lián)合審查報審，選擇填報的勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構。系統(tǒng)自動發(fā)送短信通知相關單位負責人進行后續(xù)業(yè)務操作。

（四）上傳

勘察設計企業(yè)通過“省系統(tǒng)”將勘察資料、施工圖設計文件等資料上傳系統(tǒng)，按時完成圖審意見回復，提交線上審查圖紙與紙質“藍圖”必須完全一致。

（五）審查

施工圖審查機構通過“省系統(tǒng)”開展線上審圖，出具審查意見、意見回復、設計變更、審查合格書等資料。

三、事項安排

（一）銅川、寶雞、咸陽、榆林、安康、商洛、楊凌示范區(qū)等未實現(xiàn)施工圖線上審查的市（區(qū)），由省廳分配“省系統(tǒng)”市級管理賬戶和使用權限，轄區(qū)房建市政工程從2024年11月20日起應通過“省系統(tǒng)”開展審查工作。

（二）西安、渭南、延安、漢中等已有施工圖審查系統(tǒng)的市（區(qū)），試運行期間繼續(xù)在原有系統(tǒng)開展審查業(yè)務，并按照“省系統(tǒng)”數據標準進行系統(tǒng)端口數據對接，實現(xiàn)省市系統(tǒng)連接，“省系統(tǒng)”不接收各市（區(qū)）歷史審查數據。對于已有系統(tǒng)不滿足“省系統(tǒng)”數據標準要求的，相關市（區(qū)）要立即對已有系統(tǒng)進行改造，并于2025年2月20日前完成。市級審查系統(tǒng)的建設管理方非住建部門的，相關市（區(qū)）住建部門負責協(xié)調跟進，直至系統(tǒng)連接改造完成，實現(xiàn)省市系統(tǒng)數據互通。

（三）已有施工圖審查系統(tǒng)的市（區(qū)）如需轉用“省系統(tǒng)”，相關市（區(qū)）住建部門應在2024年11月10日前向省廳提交“省系統(tǒng)”使用申請，充分做好省市系統(tǒng)切換涉及的時間節(jié)點、技術支持等各項準備工作，確保省市系統(tǒng)切換順利，不影響項目審查工作。在完成省市系統(tǒng)切換前，繼續(xù)采用現(xiàn)有審查方式開展工作。

（四）試運行期間，通過“省系統(tǒng)”開展施工圖審查的建設單位、勘察設計企業(yè)和施工圖審查機構，送審、審查、審查結果出具等流程均要通過系統(tǒng)進行，聯(lián)合審查合格書、聯(lián)合審查報告等審查文書一律通過審圖系統(tǒng)出具。施工圖審查機構在審圖系統(tǒng)出具數字化審查合格書、聯(lián)合審查報告等文書后，系統(tǒng)推送至屬地住建部門可視同自動完成施工圖審查備案程序。

（五）各勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構要盡快完成單位和人員信息錄入，確保人員信息真實有效，未在“省系統(tǒng)”開展線上審查的市（區(qū)），相關企業(yè)可正常在“省系統(tǒng)”完成信息錄入。為提升數字化聯(lián)合審查工作效率，增強安全性，施工圖審查機構和審查人員統(tǒng)一實行電子簽章，勘察設計企業(yè)自愿使用，電子簽章使用應進行嚴格的授權管理，做到“誰申領、誰使用、誰負責”。相關單位和專業(yè)技術人員要提升數據安全意識，做好相關數字化資料的備份，保障數據資料的存儲安全。

四、工作要求

（一）提高思想認識。陜西省施工圖審查系統(tǒng)涉及用戶主體多、覆蓋區(qū)域廣，關系重點項目建設進度，關乎住建領域營商環(huán)境優(yōu)化。還未實行線上審查的市（區(qū)），工程勘察設計單位和施工圖審查機構普遍存在線上審查要求不掌握、流程不熟悉等問題，各市（區(qū)）住建部門要高度重視系統(tǒng)運行工作，結合實際情況明確計劃、倒排工期，確保人員培訓、線上審查、數據對接、系統(tǒng)改造等節(jié)點性工作穩(wěn)步推進。

（二）加強組織協(xié)調。各市（區(qū)）住建部門要指定專人負責，全面部署安排，加強與有關職能部門的溝通對接，于11月5日前將本單位負責人員名單及聯(lián)系方式報送省廳。相關單位要積極推進房建市政工程由線下審查向線上審查轉變，并逐步提高線上審查率，確保試運行工作取得成效。試運行期間，各市（區(qū)）住建部門要公布本轄區(qū)咨詢電話，做好使用問題記錄，建立高效溝通反饋機制。

（三）加大宣貫培訓。省廳將擇期開展“省系統(tǒng)”操作應用培訓，各市（區(qū)）住建部門要廣泛組織相關單位參加線上審查培訓學習，及時掌握各項功能模塊和審查流程，規(guī)范開展線上審圖工作。各施工圖審查機構要做好對建設單位、勘察設計企業(yè)的咨詢服務，協(xié)助、指導做好線上申報和設計修改等工作，切實提升施工圖審查業(yè)務的質量和效率。

（四）建立聯(lián)動機制。參與“省系統(tǒng)”試運行的各市（區(qū)）住建部門要及時匯總系統(tǒng)問題，提出系統(tǒng)功能、工作流程方面的優(yōu)化建議，于2025年1月20日前將系統(tǒng)試運行情況與建議上報省廳，省廳根據建議對系統(tǒng)進行優(yōu)化升級。各市（區(qū)）住建部門也可根據本地工作實際，在省廳系統(tǒng)功能的基礎上增加對本轄區(qū)施工圖審查系統(tǒng)個性化功能，滿足本市住建領域數字化工作需要。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2024年11月7日